1、四合院建筑裝修中筑牢道德防線,消除動因
項目的領導干部接觸的信息量大,見多識廣,思想變化快,主體意識強,在行動中追求自我支配、自主決策,在理想抱負上追求自我價值的實現。按照中鐵二局集團公司構建懲防體系的要求,把黨風廉政建設納入企業重要工作日程,進行規劃、部署、落實、檢查和考核,著力研究和解決反腐倡廉工作的重大問題,對責任范圍內的各級管理人員嚴格教育、監督和管理。
力求把項目創先爭優、領導干部作風建設等主題活動納入爭創廉潔工程示范線活動中進行統一規劃、部署和落實。四合院建筑裝修中并結合施工生產實際,將監督重點放在項目權力比較集中、管理較薄弱、容易發生問題,特別是職務性違規違紀問題易發和多發的崗位。
抓住重點環節,突出一個“防”字,建立以“思想道德、制度機制和崗位職責風險防范”為重心的廉政風險防范管理機制。通過上黨課、民主評議,廉政談話、誡勉談話、觀看警示片和企檢共建等形式,極積預防職務犯罪,倡導向上的生活情趣,創造良好的廉潔文化氛圍。
2、四合院建筑裝修中對重要崗位的梳理與分析
當前,權力運行監控的制度中還存在不少薄弱環節,應結合內控體系建設,四合院建筑裝修中通過對重要崗位涉及的管理制度進行認真梳理與分析,修訂與完善,達到對權力的制約與制衡。查找項目管理中容易發生不廉潔行為的“監控點”,在項目崗位人員中,采取調查問卷、個別談話和召開座談會的形式,進行“風險評估”,著力形成以各種權力為點、以業務流程為線、以制度措施為面的有效防控機制。
四合院建筑裝修中并對照監控點,從崗位職責履行的角度,查找控制點執行過程中權力運行的合法、合理、合規性,及時發現苗頭性、傾向性問題。四合院建筑裝修中通過紀監審合署辦公,整合監督資源,定期召開監督部門聯席會議,交流監管信息,分解落實整改措施,對權力運行風險的出現,采取下達整改通知書或建議書,督促部門、崗位制定整改措施并跟蹤回訪落實。
3、四合院建筑裝修中加強權力制衡,規范從業行為
在完善現有重點權力運行管理制度的基礎上,突出權力分配、民主決策、決策執行、過程監督、運行公開等過程監控,決策上實行一把手末位表態制和票決制。
四合院建筑裝修中健全完善議事制度,嚴格按照中鐵二局二公司下發的黨政會簽制度要求,明確界定重要事項的范疇,形成項目重要事項目錄,凡討論決定重要事項,實行一把手末位表態制和票決制,發揮相互監督、相互制衡的作用;
重要事項建立辦事公開制度,實行辦理程序在辦事前公示、辦理過程在關鍵環節公示、辦理結果在辦結后公示,接受組織和群眾監督,未按規定公示的,視為違規;重要事項建立辦事雙人負責制度,在辦理重要事項上,嚴格要求兩人以上共同負責辦理,互相監督、互相制約;強化重要崗位、關鍵環節管理人員交流、輪崗、回避等措施,要從預防管理干部出問題的角度,進一步加大干部交流、輪崗、回避的力度,尤其是加強關鍵崗位的交流。
四合院建筑裝修中著力解決“一崗定終生”問題,重點對管人、管財、管物等重要崗位、關鍵環節的管理干部,根據任職年限長短,實行硬性的交流輪崗。
4、四合院建筑裝修中加大懲治力度,切實真追實究
根據效能監察、成本督察、財務和審計等部門在鐵路工程“三整治一提高”活動中的督察情況,組織相關部門對虧損項目進行專項檢查,重點對其勞務分包、物資設備的采購、機械設備的租賃、廢舊物資的處理等合同、協議和結算憑證,從現金流方向及時發現問題、及時調查核實,在查清原因,分清責任的基礎上,“嚴”字當頭,決不護“短”,按照責任追究辦法,對相關人員切實真追實究。
四合院建筑裝修中同時,要從項目領導干部、管理人員的“交際圈”、“娛樂圈”中發現利益鏈,從他們消費水平,家庭收支情況等方面發現不廉潔的蛛絲馬跡,對相關人員該提醒的提醒,該批評的批評,該處理的處理,決不患得患失,姑息遷就。按照“一案兩報告”分析制度的要求做好責任追究的延伸教育,警醒廣大領導干部增強責任感,認清自已所擔負的領導責任和管理責任。
綜上所述,四合院建筑裝修中對項目重要崗位人員的監管,要以治財為重點,以管人為根本,以教育為前提,以懲戒為警示,以制度為保障,切實加大從源頭上預防項目發生行為,有效遏制現象的發生,通過教育、制度、監督并舉,不斷提高重要崗位人員自身素質和自我約束能力,為公司的持續健康發展保駕護航。